Oaxaca de
Juárez, Oaxaca, 10, 11 y 12 de octubre de 2012.
Las
delegadas y delegados de los pueblos indígenas amuzgo, cuicateco, chatino,
chinanteco, chocholteco, chontal, ikoots, ixcateco, mazateco, mixe, mixteco,
nahua, triqui, tacuate, zapoteco, zoque y el pueblo negro afromexicano,
participantes del Foro Estatal de Consulta para la reforma constitucional y
legal sobre los derechos de los pueblos indígenas y negro afromexicano, en el
marco del “Día de la Reconstitución de los Pueblos Indígenas de Oaxaca” y
en ejercicio de nuestro inalienable derecho de libre determinación y autonomía,
hacemos el siguiente:
Pronunciamiento
Los
pueblos indígenas y negro afromexicano históricamente hemos sido excluidos de
la concepción y diseño estructural del Estado y marginados de los procesos de
planeación, formulación, ejecución y evaluación de las leyes, normas y
políticas públicas de los gobiernos federal y estatal, por eso hoy valoramos
que se nos consulte y garantice el acceso a la información, para que
sobre esta base se puedan dar las reformas que modifiquen las estructuras
jurídicas, políticas y económicas del Estado.
Hoy a 520
años de iniciado el proceso de invasión a nuestros pueblos, estamos vivos y de
pie, con todas nuestras raíces, historias, tradiciones, lenguas, vestimentas,
gastronomías, tierras, territorios, bienes naturales comunes, medicinas, y
todas las instituciones sociales, políticas, jurídicas y económicas que son el
sustento de nuestra vida comunitaria.
Con
nuestra presencia viva y activa, y una vez que hemos deliberado ampliamente en
el Foro Estatal respecto de cada uno de los temas sustantivos del proceso de
consulta, hacemos los siguientes
Planteamientos
y propuestas:
1.
Que en la reforma constitucional y legal sobre los derechos de los pueblos
indígenas y negro afromexicano, se reconozca, valore y respete la naturaleza
multiétnica, multilingüe y pluricultural del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca.
2.
Que se reconozca a los pueblos y comunidades indígenas como base de la
unidad territorial del estado de Oaxaca, el fortalecimiento de los municipios
indígenas y el establecimiento de mecanismos legales e institucionales específicos
para la implementación del derecho de asociación y organización regional de los
municipios y comunidades indígenas tal como lo establece la fracción V del
artículo 113 de la Constitución Local.
Pedimos
también la creación de Regidurías de Asuntos Indígenas en los municipios no
indígenas para la atención de las comunidades pertinentes.
3.
Que se reconozca el tequio, la prestación de servicios comunitarios, las
asambleas comunitarias, cargos, entre otras figuras similares, y se establezcan
como pago de contribuciones municipales.
4.
Que las instituciones del Estado reconozcan las normas, instituciones y
procedimientos para la aplicación de la justicia
comunitaria por nuestras autoridades, y que haya una definición de los ambitos
de competencia entre las autoridades indígenas y las autoridades
estatales.
5.
Que el Ejecutivo respete, vigile y aplique la normatividad indígena del Estado
de Oaxaca, además promueva el fortalecimiento de los procesos de
autonomía, reconstitución y el desarrollo integral de los pueblos
indígenas.
6.
Que se reconozca el derecho a la participación y representación política de los
pueblos indígenas y negro afromexicano, particularmente en la composición de la
Legislatura Local, sobre la base de nuestras instituciones y formas
democráticas propias. Para tener un Estado realmente democrático, es urgente y
necesario garantizar que en el Congreso del Estado hayan diputados y diputadas
que representen a los pueblos indígenas y negro afromexicano, tanto por el
principio de mayoría relativa como de representación proporcional.
7.
Para tal efecto demandamos la creación de una circunscripción electoral
indígena y negro afromexicano con base en nuestros pueblos y regiones, y el
establecimiento de un Parlamento Indígena en nuestro Estado. Asi mismo que se
haga una redistritación electoral en el Estado, conforme a criterios étnicos,
culturales, lingüísticos y de continuidad geográfica de los pueblos indígenas a
fin de crear distritos electorales uninominales indígenas.
8.
Que se instituya un Organismo Constitucional Autónomo encargado de la defensa,
protección, promoción e implementación de los derechos colectivos de los
pueblos indígenas en la entidad.
9.
Establecer la figura de consejeros indígenas en el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral y Participación Ciudadana, con derecho a voz y
voto, quienes deberán ser propuestos por el Parlamento Indígena, asimismo, que
hayan jueces y magistrados indígenas que conozcan nuestra cultura y hablen
nuestra lengua.
Planteamos
que las diversas instancias del Gobierno estatal, particularmente aquellas que
tienen relación permanente con nuestros pueblos, cuenten con funcionarios que
hablen alguna lengua indígena y que la Secretaría de Asuntos Indígenas cree
oficinas regionales para la atención directa a los pueblos y comunidades
indígenas.
10.
Reconocer el derecho de nuestros pueblos a la participación, consulta y el
consentimiento libre, previo e informado, antes de adoptar y aplicar medidas
legislativas o administrativas que los afecten de una u otra manera, en
particular, antes de aprobar cualquier proyecto minero, eólico o construcción
de presas; utilización de transgénicos, agroquímicos y plantaciones;
expropiaciones, reubicaciones, creación de áreas naturales protegidas,
establecimiento de vías de comunicación, realización de investigaciones sobre
conocimiento tradicionales, estudio e investigación sobre recursos genéticos,
planes de desarrollo, entre otros, que puedan afectar los lugares sagrados y
las tierras, territorios y recursos naturales de nuestros pueblos. En
particular pedimos que el Gobierno del Estado, revise todas las irregularidades
en que han incurrido las empresas de energía eólica en el estado de
Oaxaca, específicamente en las siguientes comunidades: Unión Hidalgo, La Venta,
La Ventosa, San Dionisio del Mar, San Mateo del Mar, San Francisco del Mar,
Santa María Xadani, Álvaro Obregón, Juchitán de Zaragoza, Ingenio Santo
Domingo, porque no se ha cumplido el derecho a la información, no se ha
utilizado las lenguas indígenas y no se ha dado un proceso de consulta,
consentimiento, libre, previo e informado. En este sentido planteamos la
suspensión de todos los proyectos, en tanto los pueblos indígenas no sean
informados, ni consultados, además de otorgar el consentimiento libre previo e
informado.
11. Reconocer a las comunidades negras afromexicanas
el carácter de pueblo, en base a su cultura, historia, economía, formas de
organización, territorio y medio ambiente; estableciendo el deber del Estado de
dar un trato como pueblo culturalmente diferenciado a través de normas,
políticas públicas e instituciones especializadas. Para tal efecto planteamos el
reconocimiento Jurídico y legal en la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
Demandamos que, el Gobierno del Estado y el Congreso
Local, promuevan y acompañen a nivel federal, dicho Reconocimiento.
12. Reconocer
e incorporar a las mujeres indígenas en los procesos de planeación y ejercicio
presupuestal para el desarrollo integral, intercultural y sostenible, mediante
el apoyo a proyectos económicos, otorgamiento de estímulos para su educación,
promoción de campañas de sensibilización en equidad de género, establecimiento
de espacios de atención y acompañamiento a la mujer, la protección de su salud,
fortalecimiento de su cultura, tendientes al fortalecimiento de su
participación en la toma de decisiones relacionadas con su vida personal y
comunitaria.
13.
Garantizar el ejercicio y acceso pleno de los derechos de la niñez,
adolescencia, juventud indígena y afromexicana en los ámbitos familiar,
comunitario, municipal y estatal, en condiciones de igualdad y no
subordinación.
14.
Reconocer el derecho de los pueblos indígenas a mantener, recuperar, controlar,
proteger y desarrollar su patrimonio cultural, material e inmaterial, sus
conocimientos tradicionales, valores y principios, sus expresiones culturales
tradicionales y las manifestaciones de sus ciencias, tecnologías y culturas,
comprendidos los recursos humanos y genéticos, las semillas, las medicinas, el
conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora, las tradiciones orales,
las literaturas, los diseños, los deportes, juegos y juguetes tradicionales, y
las artes visuales e interpretativas, entre otras.
15.
Reconocer y asegurar que los pueblos indígenas y afromexicano tengan derecho a
ejercer su propia medicina tradicional y a mantener sus prácticas de salud,
incluida la conservación de sus plantas medicinales, animales, minerales,
aguas, tierras y espacios sagrados de interés vital, así como garantizar que
los conocimientos de medicina tradicional y las plantas con propiedades
curativas no sean patentizados por personas, empresas o intereses ajenos a los
pueblos indígenas.
16.
Reconocer el derecho de los pueblos indígenas a determinar e implementar
modelos educativos comunitarios indígenas e interculturales, de conformidad con
las realidades culturales, lingüísticas¸ artísticas, espirituales y económicas
de los pueblos indígenas, así como sus aspiraciones de vida.
17.
Reconocer el derecho de los pueblos Indígenas y negro afromexicano a establecer
y administrar sus propios medios de comunicación para su desarrollo integral,
además de establecer el derecho a acceder a los demás medios de comunicación en
condiciones de equidad e interculturalidad.
18.
Reconocer e incorporar el concepto de ”territorio indígena” desde la
cosmovisión de los pueblos indígenas, que incluye la dimensión histórica,
cultural y espiritual, como una nueva concepción a los ya existentes de
propiedad y ámbito jurisdiccional.
Que el
Gobierno del Estado emita una declaratoria para declarar a los territorios
indígenas libre de productos transgénicos.
19.
Establecer la obligación del Estado para retribuir a los pueblos indígenas que
conserven sus bienes naturales, por contar con reservorios de biodiversidad y
establecer mecanismos para continuar con su cuidado y conservación conforme a
los conocimientos de los pueblos y comunidades indígenas.
20.
Reconocer el derecho al desarrollo integral, intercultural y sostenible, que
mejoren la calidad de vida de los pueblos indígenas y afromexicano conforme a
sus necesidades y aspiraciones; y el uso y disfrute de sus tierras, territorios
y bienes naturales, así como sus formas específicas de organización que les
permita ejercer este derecho en el contexto de su diversidad y en condiciones
de equidad.
Asi mismo
planteamos que se reconozca a las comunidades indígenas la personalidad
jurídica y patrimonio propio, para que tengan la capacidad de gestionar
recursos ante el gobierno del Estado y el gobierno Federal, porque hay
comunidades que tienen la capacidad técnica de impulsar proyectos propios, pero
carecen de recursos. planteamos el desarrollo comunitario sobre la base del
aprovechamiento sostenible de nuestros bienes naturales, de los conocimientos y
saberes tradicionales, buscando la autosuficiencia y soberanía económica y alimentaria.
Finalmente,
conscientes de las realidades diversas que viven nuestros pueblos y
comunidades, el Foro Estatal expresa:
-
Nos solidarizamos con la lucha del
pueblo zapoteco del Istmo de Tehuantepec, de las comunidades zapotecas del
Valle de Ocotlán en específico de San José del Progreso, las comunidades de la
Cuenca del Río Verde, en defensa de su territorio y libre determinación.
Asimismo, demandamos el cese de los trabajos de las empresas transnacionales y
las agresiones contra estos pueblos. Nos manifestamos en contra de los
desplazamientos, despojos, invasión, etnocidio y ecocidio de nuestros
territorios y por el contrario, exigimos el respeto a la integralidad y
propiedad histórica ancestral.
-
De forma puntual nos solidarizamos con
el pueblo Zoque Chimalapa que defiende su territorio comunal, pero tambièn el
territorio y la soberanía del estado de Oaxaca, frente al impune invasión de
más de 160 mil hectáreas por parte de madereras, ganaderos y latifundistas
apoyados por el gobernador del estado de Chiapas.
-
Hacemos un llamado a las diversas
instancias e instituciones que inciden en los pueblos indígenas y negro
afromexicano, organizaciones sociales y trabajadores de la educación para que se
sumen al proceso de consulta y participen activamente impulsando la reforma
constitucional y legal en materia de derechos indígenas y negro afromexicano de
Oaxaca, sobre todo a la educación indígena e intercultural.
-
Exigimos la creación de la Universidad
Indígena e Intercultural para el Estado de Oaxaca.
-
Pedimos que el Congreso
Local y el Gobierno del Estado respete las decisiones de las asambleas
comunitarias como es el caso de San Mateo del Mar y otros municipios.
-
Solicitamos información sobre los
trabajos de exploracion que se está haciendo en Santiago Lachivilla,
Municipio de San Carlos Yautepec, ya que de hacer una mina perjudicaría
el manantial y bosque de nuestras comunidades y municipio de Santa María Zoquitlán,
Totolapan, Jalapa del Marqués, San José Lachiguiri, entre otros.
-
Exigimos que se le devuelva al
pueblo el equipo de transmisión de la radio comunitaria de San Pedro Tututepec
Villa de Melchor Ocampo, Juquila, Oaxaca.
-
Que el gobierno federal y estatal
respete la decisión de la asamblea general del pueblo zapoteco de Santa María
Zaniza, Sola de Vega, Oaxaca, y que no se instalen empresas extranjeras en
nuestras tierras y territorios.
-
Alto al despojo de tierras comunales
por particulares en la comunidad de San Miguel Suchixtepec, Miahuatlán,
Oaxaca.
-
Las delegadas y delegados de los
pueblos indígenas y del pueblo negro afromexicano participantes en el Foro
Estatal para la reforma constitucional y legal para el reconocimiento de los
derechos de los pueblos indígenas y negro afromexicano de Oaxaca, exigen al
gobierno federal y al gobierno del Estado de Chiapas, la inmediata libertad de
los hermanos zapatistas Alberto Patisthan y Francisco Santis López, presos
injustamente en la cárcel de Cerro Hueco, hermanos nuestros a quienes les
brindamos nuestra más cálida solidaridad y demanda de justicia con paz y
dignidad.
- Exigimos que
el Ejecutivo decrete el establecimiento del día del pueblo negro afromexicano
con fecha 19 de octubre, sustentándolo como el día en que Hidalgo abolió la
esclavitud.
-
Restablecer o restituir los convenios
celebrados con motivo del desplazamiento de los pueblos indígenas mezateco y
chinanteco motivado a raíz de la construcción de las presas Miguel Alemán y
Cerro de Oro; sobre todo con los reubicados en el territorio mixe.
-
Demandamos la creación por el Congreso
Local de una Comisión Especial para el Desarrollo Integral, Intercultural y
Sostenible, con base en un plan de Desarrollo Regional del área de la presa
“Miguel Alemán” y la de “Miguel de la Madrid”, que afectó al pueblo mazateco y
chinanteco en sus tierras, territorio, recursos naturales, lenguas y culturas,
con el objeto de aprovechar sus recursos y revertir esta afectación histórica,
en donde tomen participación los propios mazatecos y chinantecos.
-
Demandamos la inmediata solución
mediante el diálogo y los acuerdos por parte de las autoridades
correspondientes de todos los conflictos por disputas de tierras que tienen los
pueblos indígenas y negro afromexicano de nuestro estado, toda vez que lastiman
su integridad.
-
Las mujeres pedimos la liberación de
Elba Zepeda Duran e Hilda Rangel Espinoza, originarias de San Mateo del Mar,
mismas que están recluidas en el Centro Penitenciario de Tehuantepec.
-
Se exige a las empresas eólicas que
respeten la decisión del pueblo de Santa María del Mar, que actualmente está
abandonado por el gobierno estatal y federal, y solicitan un nuevo acceso a
Santa María por la comunidad de Álvaro Obregón.
-
Para dar seguimiento a los resultados
del Foro, hemos creado una Comisión de Seguimiento del proceso de Reforma
Constitucional y legal sobre los derechos de los pueblos indígenas y negro
afromexicano, integrado por las delegadas y delegados de los pueblos indígenas
y negro afromexicano de Oaxaca.
Los
delegados y delegas que suscribimos el presente pronunciamiento, hacemos un
llamado respetuoso al Honorable Congreso Local, para que con base en al proceso
de consulta, aprueben la iniciativa de reforma constitucional y legal sobre los
derechos de los pueblos indígenas y negro afromexicano de Oaxaca, como un
paso necesario para el desarrollo de nuestros pueblos y la construcción de una
nueva relación basada en el respeto a nuestros derechos fundamentales.
Por la libre
determinación, reconstitución y desarrollo de los pueblos indígenas y negro
afromexicano de Oaxaca
¡¡¡Nunca más un Oaxaca sin los pueblos
indígenas y negro afromexicano!!!
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